广东省出台贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的实施意见


为深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述和对广东重要讲话重要指示批示精神,深入贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,切实担当好粤港澳大湾区建设重要责任主体的职责,携手港澳有力有序推进大湾区建设,广东省委、省政府印发《中共广东省委广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》(简称《实施意见》)

《实施意见》包括重大意义和总体要求、九大重点工作任务、保障措施等三个部分,列出66项重点工作主要着眼长远发展,对标大湾区到2035年的建设目标,对未来十多年我省要重点推进落实的大事要事进行谋划,突出战略性和协调性。

《实施意见》明确我省推进大湾区建设按照“三步走”进行安排:第一步到2020年,大湾区建设打下坚实基础,构建起协调联动、运作高效的大湾区建设工作机制,在基础设施互联互通等方面取得重要进展;第二步到2022年,大湾区基本形成活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架,交通等基础设施支撑保障能力进一步增强;第三步到2035年,大湾区全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区,全面建成内联外通、综合立体、开放融合的综合交通网络

《实施意见》提出,以交通、信息、能源、水利基础设施为重点,携手港澳推进大湾区基础设施硬联通和机制软联通,形成内联外通、高效衔接的基础设施网络,建设一体化、便捷化、智能化的现代基础设施体系。优化提升空间发展格局,强化轴带支撑功能依托以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的快速交通网络与港口群和机场群,加快形成高效连接的网络化空间格局。 

一是打造大湾区1小时交通圈。以连通珠江口东西两岸为重点,构建城际快速交通网络,提升客货运输服务水平,实现大湾区主要城市间1小时通达。加快深通道、莲花山通道等过江通道建设,启动狮子洋通道、伶仃洋通道前期研究工作。与港澳共同研究完善港珠澳大桥、广深港高铁的运营管理机制。编制实施粤港澳大湾区城际铁路建设规划,完善大湾区铁路骨干网络,加快推进穗莞深等城际轨道项目建设,支持符合条件的城市有序发展适宜的城市轨道交通。与香港合作推动深港西部快速轨道的论证和规划建设,支持澳门轻轨延伸至横琴与内地轨道交通便捷衔接。推进大湾区城际客运公交化运营,推广一票式联程和一卡通服务,构建一体高效、无缝衔接的综合客运网络。强化铁路和公路站场、港口、机场等货运枢纽的集疏运功能,推动发展一单制联运服务,构建铁、公、水、空一体化衔接的多式联运系统推进货物运输结构调整。推进智能交通发展,建设综合运输管理服务云平台和公共信息大数据平台,推进物联网、云计算、大数据等信息技术在交通运输领域的创新集成应用。

二是畅通对外综合运输通道。加快构建以广州、深圳为枢纽,高速公路、高速铁路和快速铁路等出省通道为骨干,连接泛珠三角区域和东盟国家的陆路国际大通道。加快推进广州经湛江至海口、广州经汕尾至汕头、深茂铁路深圳至江门段、赣州至深圳、岑溪至罗定等铁路项目建设。争取国家支持,规划建设广州至河源、深圳至汕尾、珠海经江门至肇庆等高铁项目,研究谋划广州至清远研究延伸至永州、深圳经江门至南宁、广中珠澳、广深第二高铁等高铁项目。规划建设黄茅海通道,提升沿海高速公路通行能力。加快沈海高速G15和京港澳高速G4、长深高速G25等交通繁忙路段扩容改造。

三是提升珠三角港口群国际竞争力。推进珠江口港口资源优化整合,促进规模化、集约化、高端化发展,与香港形成优势互补、互惠共赢的港口、航运、物流和配套服务体系,增强大湾区港口群整体国际竞争力。增强广州、深圳国际航运综合服务功能,进一步提升港口、航道等基础设施服务能力。推进广州南沙港区、深圳盐田港区和南山港区、珠海高栏港区等专业化码头和深水泊位建设。拓展港口腹地范围,推进广州南沙港铁路等疏港铁路改造建设,加快西江干线、北江干线至珠江口高等级航运主通道建设,研究东江航道扩能升级,加强与泛珠三角地区口岸合作,共建内陆无水港、沿海飞地港。推动粤港澳在航运支付结算、融资、租赁、保险、法律服务等方面实现服务规则对接,提升大湾区内地港口航运服务国际化水平。

四是建设世界级机场群。推动大湾区内地机场资源整合,优化调整空域结构,深化低空空域管理改革,提升广州和深圳机场国际枢纽竞争力,增强珠海机场功能,加强与香港、澳门机场合作,共同打造国际航空枢纽。加快推进广州、深圳、珠海、惠州等机场改扩建,新建珠三角枢纽广州新机场,规划建设一批支线机场和通用机场。进一步扩大大湾区境内外航空网络,积极推动开展多式联运代码共享。推进高速铁路、城际铁路、城市轨道和高速公路等引入大型机场,提升机场集疏运体系和综合交通枢纽功能。加快通用航空发展,稳步发展跨境直升机服务,加快推进广州等临空经济示范区和深圳、珠海通用航空产业综合示范区建设。培育和建设一批特色临空产业基地和航空小镇。 

(转自省交通厅)